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  • 发布时间:2025-07-01 11:32:58
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  莆田现有持证残疾人10.28万名,占常住人口总数约3.3%。莆田市两级法院主动靠前服务,强化司法保障,用心用情做好“法院+残联”“线上+线下”“维权+关怀”三道“加法”,让“格外关心、格外关注”的工作要求得到更加有效落实,让残疾人的合法权益得到更好实现、解纷需求得到更好满足。

  莆田残疾人司创新做法及成效得到省委领导批示肯定,受到中国残联及上级法院的认可,残疾人维权“莆田模式”在全国、全省残疾人法律服务和多元解纷工作现场会上作经验推介。

  时间回溯到2024年4月,人民法院调解平台通过视频连线的方式,对一起借款纠纷进行调解。双方当事人均为听障人士。调解人员中,不仅有仙游县人民法院的法官,还有仙游县残联指派的诉讼辅助人员,为当事人提供手语翻译服务,保障当事人进行无障碍的信息交流。经过耐心调解,双方在阅读调解协议后,纷纷比出“OK”的手势表示“同意”,实现案结、事了、人和。该案例入选最高法院与中国残联联合发布的残疾人诉讼服务和多元解纷典型案例。

  法院是维护残疾人合法权益的“最后一道防线”,残联是残疾人的“娘家人”,双方联动、效能叠加,推进工作更有力度。

  在仙游县维护残疾人合法权益多元解纷中心,法院工作人员向中国残联领导介绍为残障人士提供的维权服务措施。

  市中级人民法院立案庭庭长庄莉琳介绍,法院和残联积极转变理念,从各自履职、单打独斗转变为同心协力、联合推进,前期广泛开展实地考察、走访调研、座谈交流,运用司法大数据平台,摸清残疾群体维权需要、解纷需求,梳理已有的工作基础和薄弱环节,进一步明确“建机制、搭平台、强合力、优服务”的工作方向,联合推出10条举措,共同打造残疾人维权解纷“莆田样本”。

  法院和残联联合聘请19名涉残案件特邀调解员,以及133名具有无障碍沟通、翻译、法律术语简化解释、心理咨询等业务专长的五大类辅助人员,涵盖涉残纠纷化解各方面所需,为共同维护残疾人合法权益提供人才支撑。机制共建、同向发力,助残更有力度。莆田市两级法院和市、县残联均指定日常联系部门和挂钩联系人,每季度组织召开工作联席会议,协调解决问题。同时,建立双向通报机制,法院立案部门第一时间向属地残联通报涉残纠纷立案信息、涉法涉诉信息等,市、县残联定期向两级法院通报所掌握的有助于化解矛盾纠纷的动态信息,健全完善各项配套制度,不断强化人财物等工作保障。

  许某与手部残疾的哥哥因土地产生纠纷,诉至秀屿区人民法院,二审上诉至市中级人民法院。为修复亲情关系,市中级人民法院承办法官在充分了解案情、厘清争议焦点后,明确了以调解为主的办案思路。通过“全市一张图”平台,承办法官联合镇村两级干部、调委会干部及双方亲属,调动多方调解资源,从法律规定、政策规定、类案处理结果以及手足相亲的传统伦理准则、互谅互让的处世价值导向,帮助双方厘清事实。同时,协调当地村委会帮助解决兄弟双方现实生产生活困难,终于促成兄弟俩握手言和、各自撤回起诉和反诉。

  莆田市两级法院打破信息壁垒,整合资源力量,促进“和调裁审”有序衔接,“线上”和“线下”融合,助残多元解纷更有速度。

  市中级人民法院党组成员、副院长王诺表示,莆田市两级法院把残疾人解纷工作纳入“全市一张图、全域数字化”信息化体系,将涉残诉讼数据信息融入全市大数据统一调度指挥平台,接收平台上报流转的残疾人诉求,协助属地党委政府和有关职能部门及时有效回应诉求、就地就近化解纠纷。

  此外,畅通12368诉讼服务热线,融合移动微法院、莆善情智能助残微信端口,为残疾人提供在线咨询、诉讼流程以及需求登记等服务。

  “线下”措施同样给力。市中级人民法院与市残联联合建立全国首家“维护残疾人合法权益多元解纷中心”,各县区积极探索设立中心试点或分中心,在残疾人比较集中的乡镇村居或企业设立5个维权联系点,形成三级联动涉残解纷网格,集定点解纷、专业解纷、联动解纷于一体。自解纷中心建成以来,成功调解涉残纠纷7件。

  各县区法院还主动入驻综治中心,与入驻中心的其他单位以及调解组织等形成合力,在“一中心”实现“一站式”多元解纷。

  被执行人张某某驾驶机动车,与被执行人蔡某甲驾驶的电动车相撞,造成电动车上的乘坐人员曾某某(未成年人)一处六级伤残、二处十级伤残。涵江区人民法院判定交通事故侵权责任人张某某、蔡某甲共同赔偿曾某某各项损失68万余元。但多次执行后,曾某某未获得足额赔偿。曾某某的父母无固定收入,曾某某的伤残情况给其本人及家庭造成极大的生活压力和精神痛苦。涵江区人民法院及时为曾某某申请司法救助款8万元。

  相较于一般案件当事人,涉残案件当事人生理上有缺陷,需要多一重保护、多一些关爱。莆田市两级法院秉持“如我在诉”意识,帮助涉残执行申请人追回“救命钱”,同时积极为申请人申报司法救助,帮助其渡过难关,重拾生活信心,“维权”和“关怀”同步做实,为残疾人纾困解难更有温度。

  “全方位”保护让“安全感”更足。2021年以来,莆田市两级法院审结各类涉残案件491件。在一起离婚案件中,对遭受家庭暴力的智力残疾女性发出全国第一份由残联代为申请的人身安全保护令,入选最高法院和中残联联合发布的残疾人权益保护十大典型案例。

  “暖心式”救助让“幸福感”更浓。2021年以来,莆田市两级法院为25名符合条件的残疾当事人减、免诉讼费9.37万元,为62名在交通事故损害等案件中致残受害、急需救助的当事人申请并争取到司法救助金255万元,帮助解决急难愁盼问题。

  不仅如此,全市还全面改造6家法院诉讼服务中心,建成5个无障碍法庭、5个无障碍调解室,开通绿色通道、设置专门窗口、指定专门人员为残疾当事人提供“订单式”诉讼服务。2025年以来,累计开展上门立案、上门调解、上门送达、上门回访以及其他代办帮办服务145次,做优全过程特殊关照诉讼服务。

  莆田市两级法院努力打造残疾人司“莆田模式”,持续优化司法服务、强化司法举措,切实保障残疾人平等、充分、便捷地参与诉讼活动,让他们在法治的阳光下感受尊严、收获希望,畅享生活的美好。